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泉州迎来新一轮简易注销登记改革

原标题：泉州迎来新一轮简易注销登记改革

泉州市市场监管局出台《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》。

海峡网2月1日讯 （泉州网记者陈云青 王宇 通讯员苏晓晖 黄锋超）昨日，福建省泉州市市场监管局出台《进一步推进企业简易注销登记改革实施意见》，这标志着福建省新一轮简易注销登记改革在泉州拉开帷幕。

据悉，早在2016年1月，泉州就在全省率先开展企业简易注销登记改革；2017年3月，泉州又作为全省三个试点之一先行开展了个体工商户简易注销登记改革。改革至今，全市累计已有8400户企业、9900户个体工商户适用新政申请办理简易注销登记，依职权主动注销个体工商户4350户，有效清理了“僵尸企业”，加快了市场新陈代谢。

去年12月，为进一步探索完善企业简易注销登记改革，国家市场监管总局专门下发文件，确定将泉州市与北京、深圳等一同列入国家级企业简易注销登记改革试点。为更好推进商事制度改革，完善市场主体退出机制，市场监管局在原先试行改革的基础上，重新拟定了新的改革方案。

此次出台的实施意见共16条。除延续了之前简易注销改革实行的免除办理清算组备案程序等做法外，此次改革的主要亮点在于：

拓展了简易注销的适用主体范围。原简易注销仅适用于未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，此次扩大到未开业或无债权债务的非上市股份有限公司、农民专业合作社、各类企业及农民专业合作社的分支机构。

压缩了企业简易注销公告时间。按照原有规定，企业申请简易注销应先行通过国家企业信用信息公示系统（福建）发布公告，公告日期为45天，此次将企业简易注销登记公告时间压缩为20天（自然日）。

建立企业简易注销容错机制。针对原有执行过程当中的问题和诉求，此次专门建立了容错机制，对于存在“被列入企业经营异常名录”、“ 存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”以及“企业所属的非法人分支机构未办理注销登记”等情形的企业，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记；对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，在企业补正后予以受理其简易注销申请。

据市市场监管局相关负责人介绍，此次改革不仅惠及更多的市场主体，让市场主体退出更简、更快，同时还建立了容错机制，允许企业在异常状态消除后重新申请，兼顾了依法行政、改革创新及企业的实际需求，最大限度地方便了企业办事。

责任编辑：黄艺芬

学生校门口租手机玩通宵愁坏家长 部门称监管困难

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学生校门口租手机玩通宵愁坏家长

商家打“擦边球” 部门称监管困难

吴先生反映的校门口出租手机的小吃店

近日，有市民致电本社24小时热线96339反映，南安水头南星中学的校门口有多家小吃店向学生出租手机。昨日，记者前往进行走访。

家长投诉校门口商家

向学生出租手机

市民吴先生告诉记者，儿子小吴今年14岁，已经在南星中学上初三了，自2016年起，他便经常接到老师的反映，说小吴上课经常打瞌睡，学习不在状态，成绩一直下滑，让他好好跟孩子沟通。“起初问他什么都不说，一天夜里12点过后，我悄悄走到孩子的房间，打开房门一看，发现他竟然在玩手机，当时我十分生气。”

吴先生说，没给孩子买手机就是怕他沉迷。追问下，小吴交代是在校门口一家小吃店租的手机，一天2元-5元。“这3年里已经无数次发现这个情况了，有时孩子还会玩到天亮，我拿着手机去向商家理论，他们总是一副无所谓，声称自己并不违法。”吴先生认为，小吃店为了赚钱，与学校和家长唱反调，提供手机租赁，影响学生读书，但不知道这事要怎么解决。

学生称知道手机出租

店家矢口否认

昨日，记者来到该中学门口，发现有多家小吃店和文具店。在一些文具店内，看到有提供出租充电宝，许多学生聚集在此。而在吴先生反映的几家小吃店内，大部分学生都是来点餐的，基本没有看到学生来租手机。

记者试着问店老板是否有手机出租，老板一脸警惕，然后矢口否认。另一个老板则对记者的询问不予理会。随后，记者又随机采访了一些学生，大部分学生表示知道有些店家提供手机出租，有一些学生会去租来玩。

▲小吴向小吃店租的手机

规定手机不带进校园

校外使用学校鞭长莫及

今年8月30日，教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》规定，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。南星中学相关负责人介绍，2016年，学校规定手机不能带进校园，但是部分家长有需要联系孩子的诉求，于是学校允许学生携带非智能机和电话手表进入学校，并在每个班级配备两台非智能机以便联系。

该负责人表示，学校在此之前也接到一些家长的投诉，说校门口有商家出租手机给孩子，“我们也多次组织老师去调查，但是大部分都只看到出租充电宝，很少见到商家当面租手机给学生，取证较为困难。”该负责人说，老师会要求学生自觉上交手机，但有的学生上交一台假手机，把真手机留在身上使用。学校能用的方法无非是突击检查，一旦发现没收代管，但如果是在校外使用，那学校也是鞭长莫及。

店家或打“擦边球”

部门称监管有难度

南安市水头镇市场监督管理所工作人员告诉记者，目前暂时没有接到相关投诉举报，对于记者所反映的“小吃店出租手机是否违法”的问题，他解释道，出租手机应属于一般经营范围，不需要审批，不需要备案。“个别商家钻法律空子。所谓的‘手机网吧’，既不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于互联网上网服务营业场所的界定，也不符合关于计算机装置的界定，实施处罚缺乏法律依据”。

该工作人员表示，他们将与其他相关部门和学校到现场核实，加强日常检查，若情况属实，将对商家进行教育和警告。